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牛樟芝行业自律与管理办法

* 来源 : * 作者 : admin * 发表时间 : 2017-06-15 * 浏览 : 22
接下来我们邀请到马副会长为我们做法令法规的倡导。马会长本身是职业律师,也是福建省牛樟芝协会的副会长。中国政法大学国际经济法专业,福建事务所创始合伙人。我们欢迎马副会长为我们做演讲,谢谢。
谢谢大家有这么耐心的在这。我当过八年的老师,当过二十年的律师,后来从事牛樟芝。 2011年的时候我接手了一家牛樟芝公司。做了牛樟芝,之后发现这个行业一开始也一样,发现这个行业相当不错。
2013 年的时候我跟王副院长提议成立了一个牛樟芝协会。2014 2 8号我们拿到民政局的批文,拿到批文这个是非常非常的不容易。有五家,包含福建省中药研究院、华神牛樟芝公司,方格制药 ......等等,五家发起的。

2014年8月8号我们就召开了成立大会,2015年12月29号我们第一次召开了牛樟芝高峰论坛一直到现在。所以在这个牛樟芝协会成立以及运作过程中,我们中药研究院的周院长、王院长付出了真的非常多的心血。

牛樟芝协会的主要职责就跟国际上的一样,首先是一个代表职责。代表着我们这么多的业者去谈判。去寻找各方面政治上的一个政策,还有沟通、协调,行业之间的协调。还有监督、公证、统计、研究。

还有一些狭义的服务。

包括我们组织这个高峰论坛,组织一些展会,未来还有更多更多的,这属于狭义的服务。牛樟芝协会他是一个社团组织。用我们国家的法律来说,未来我们的行业都要进入这种行业的制度管理。

比如说我们律师行业,律师行业,律师协会的管理他就一个非常标准的行业制度管理。所以哪个律师他违法了国家法律。为了这个服务的合同,那么律师协会给予相应的惩戒。包括训诫、记过、停止执业半年一年等。

那我们的行业自律其实是通过经营业者之间的相互妥协、相互谈判而达成了一个对自己有约束力的一个秩序。这个叫做自律秩序,国际通行的。自律秩序他是一种私序,不是一种公序。是我们内部协和的。内部的大家都会遵守,不遵守会怎么样呢?我们有遇到这些问题。

刚刚讲到自律管理,首先要去分析我们牛樟芝行业常会犯的经营的各种现象。那些东西是违反法律的?首先第一个,从宣传方面。这个大家应该可能比较经常见到。

宣传方面,就是有的业者会采取误导宣传。这个是比较普遍的,从我看来是比较普遍的。举个最简单的例子,什么叫误导宣传?不管你卖什么型态的牛樟芝,比如说固态、液态、还是皿式的、还是子实体。他在他的包装上面都会画一朵大大的牛樟芝,而且长的还像台湾岛一样。为什么非得都用这个?

他用用了这个大大的牛樟芝,牛樟芝很大朵。你用这个没关系,如果你用这个,里面必须卖子实体,卖跟它一样的。如果卖的跟它不一样的,全世界的判例都一样。有一个判例是这样的,有一个电视机厂商要表明他的画面很漂亮,在电视上面摆了一盆花。然后他宣传就印出去了,你看我画面多好?上面的花跟里面的花一模一样。然后有一个消费者买回去之后也在上面摆了一盆花,但是电视里没有花。后来花又浇水,浇一下漏到电视机里面把电视机烧坏了。他就告了商家。谁说你上面摆了一盆花,我买回去电视机上面要不要摆一盆花?当然要摆。摆了一盆花如果没浇水两天就没了。我浇水浇一下电视机烧了,你厂商要赔。这个是傻瓜标准。你要知道很多消费者不是大学本科毕业的。不是都研究生都博士的。有的傻瓜,他一看封面是大大的牛樟芝,里面肯定也是大大的。结果里面不是。这种情况叫做误导宣传。你做了一个引人误解的,你从封面开始就让人误解了。这个处罚可能是比较严重的,从消费者角度来说是退一赔三。他买牛樟芝买了一万,你要陪他三万。也就是一万退给他还要再赔三万。

第二个是有夸大宣传,夸大宣传主要是在功效产品。不管了你什么样培养的牛樟芝,全度都能治疗癌症。而且还特别台湾朋友喜欢在展场上挂一个『癌症治疗率百分之九十几』。我们国内很早就规定不能以临床数据来做为广告言。我参加几次展会,也都看到了。有一家厦门的展柜就在我对面,上面就挂癌症治疗率百分之九十几。现在还挂。

台湾的报纸有登过,什么癌症治疗率百分之九十几。不知道这个数据从哪里来的。严格还是不严格?就是经过非常严格的程序做的,我们国家法律就是不行。还有夸大其他功能性,就是什么病都能治。除了癌症还有很多。

第三个宣传就是虚假宣传。虚假宣传主要是包括销售方式、包括销售现场的解说、包括销售的样板等等,都可能被列入虚假宣传。当然对成分的解释、对功效的解释其实也是虚假宣传的一部分。

为什么说牛樟芝特别容易出现这个问题呢?因为业者特别着急,从心理学来说特别着急,就怕人家不买,所以就用了各种手段。在我们国家法律里面规定的《防不正当竞争法》里面第一个规定的行为就是虚假宣传严厉打击。虚假宣传目前打击量就是工商行政管理部门很容易察觉。因为你会做一些电台告示,他只要拍一下照都可以了。

还有人会发传单,传单会特别容易显示你的行为。这都是证据。还有最致命的就是不懂的微信,他去哪里,做什么,每天走一步拍一个上传,吃什么也拍一个上传,卖什么也拍一个上传。你这个很容易留下证据。是吧。从我们的角度来说,很多人的微信都是证据。查缉起来你哑口无言。怎么回避我们等下慢慢说,因为时间关系。

这是第一种不规范,第二种不规范就是产品标示上面。第一种就是虚假标示。虚假标示比较少,因为大家没必要太虚假。但是标示不清的很多。比如说你的牛樟芝的型态,这个不标。你是液态还是固态的?还是子实体?段木非段木牛樟等等。你最好标清楚。你如果标示不清楚,你最好懂得在功效上省略掉,就写牛樟芝也可以,模糊一点。但你的价格一定要配套。有的人拿着固态的一直跟我说是子实体,我们固态跟子实体还是能分辨得很清楚。卖的价格比子实体还高。

你这种情况后面就是涉及到销售假货,销售伪劣产品。你要是标清楚了我就是认为价格是合理的。那好,那怕你标示不清晰也没问题。但是你标示不清是为了套取后面的高额利润,这种情况法律一衡量过去你就完蛋了。明知自己是固态,就是想骗钱。变成一个诈骗的处里

还有一个就是标示混淆。标示混淆这里面两岸法律有差异。比如说是食品还是药品?还是保健品?还是什么品?那么台湾还有人喜欢在原装进口证明我这食品很强,是原装进口。原装进口不好,原装进口老违反法律。从你的公司经营,从你的标示,从你的法律界定都是。到底是药品还是?比如说你们还有健康食品,我们没有健康食品。都很健康。还有药品,成药、中药,法律界定有所不一样。

那么标示混淆标示不清最容易被查处的,你到街上去买的时候,公家机关,工商部门一看。你的标示清楚他就给你收起来,给你开个单。等下再讲这个工商部门为什么还没开始用。

第三个,在产品生产中不规范。这里有个产品生产和原料生产。原料生产这个大部分,我说一个就是很多做牛樟菇的朋友他不考虑他的质量,只要他牛樟照顾下来就可以了。这里会出现一些掺假。我是比较少见,别人有说过。

这个情况,原料生产掺假这是比较讨厌的事情。因为刑法140条有规定。当然金额达到一个程度可能就触犯比较高的。第二个就是成品生产掺假,就包括我们刚才讲的,皿式的、固态的、液态的他们之间的相互的混淆。混淆界线并且不分清价格,这种情况下很容易被套取。所以诚实经营目前在国内是相当重要。

第三个就是产品销售方面,产品销售方面有不规范的地方。而且很多人很多朋友喜欢晒朋友圈。我台湾进口的原,原装进口的。还有晒段木还有晒什么......我不知道你们法律怎么规定。但反正你这些就是太高调了会被查,一样低调一点。现在目前都没人管理,所以有的人都手续不全还爱晒。那么这一晒就成走私。不晒不知道,一晒都知道。走私他有一个界线,如果大的海关很容易去查,如果小的海关不查。

第二个是非法吸收公众存款。非法吸收公众存款,这个很多人在设计新的商业模式,现在特别流行商业模式怎样。我的朋友,特别闽南这一带跑到我那里,唉你这商业模式怎样?我说没商业就传统模式嘛,就是批发零售这种传统模式。不行,现在一定要新的商业模式。后来我也去听课听了几次,人家讲怎么设计新的商业模式。我不知道这些人,大家可能也听过。

那么听的课最多的就是教你怎么把钱弄过来。然后就是一下子一天营业额二十万三十万。我看了,这挺吸引人的。我也觉得如果有这模式我也肯定要学阿。我真笨还在慢慢学,后来我进去看他所有商业模式。我看了一下,百分百都违法,而且是非常明显的违法。而且这个法令都是刚刚出来。

中国的法律叫做概念法。概念,首先给你确定概念。比如说我们昨天讲的,牛樟芝,段木牛樟芝我们中国叫概念法,什么叫做抢劫?你暴力或其他方式胁迫人家把钱拿过来。他不一定使用暴力,或其他手段,我给你一张裸照......我打电话给你如果钱不拿过来我裸照就公开或是其他方法。

中国就是概念法,所以他每一个概念落进去的坑,比方说我们刑法规定四百五十个罪名,所以有的人不小心,啪!掉入了一个坑。那非法吸收公众存款呢在2015年10月的时候,最高人民法院颁布了一个关于审理非法吸收公众存款若干问题意见。很多人有争议,很多人看不懂法律,就干脆给你写得清清楚楚。比如说我们今天最常看到的,我们商场卖给你的,你们一人买一份。然后我租回来,你们到我这拿租金。二十年我每个月给你多少租金。这叫返租返租你有一个条件,如果你不是房地产公司,你是不能做的。你一做就变成非法吸收公众存款。

还有人,比如说我种茶籽油茶籽树。种了一片一片。这是我一个非常好的朋友,我告诉他。他就种了茶籽油。然后他开始一亩一亩的卖。卖给你十年五十万。一亩卖十年五十万,头三年没钱没回报。第四年开始,这一亩地的产出来的茶籽油百分之七十五归你。这个现在很明确,非法吸收公众存款。我不知道牛樟芝有没有人这么做,如果有赶紧更换一下模式,这个去年刚出来的。

包括代为种养、种植来回笼资金的,还有不具有销售资格的回购商品模式。比方说我什么东西给你我过两天回购他。其实他就是没钱,钱回笼。回笼之后用了一阵子再还给你。这个在我们国家判刑比较重。

还有发行股票,假借境外资金等等。还有投资入股的模式。如果以后有碰到这些问题,尽量多问一下。因为有的律师不懂,不是所有律师都懂的。就像一个班,同一个老师教。有的考九十九分,有的还考八分。是吧!为什么?因为没学好。不是所有有驾驶证的人开车技术都很好。这是肯定的。有的人为了商业利益给律师费,我就不说这个。不像我这样傻傻地什么都说。

还有委托理财的,还有各种什么会阿,什么商会、什么社、什么公社等等名义来入股的。都是非法吸收公众存款。反正这个百度上面都可以找到,我只提几样讲。其实还有非法集资。非法集资在我们现在新设计模式里面特别会容易看到。

如果大家有设计什么模式,跟我说一声,我肯定会实话告诉你你这是不行还是行。如果你要请律师,律师费你负责就可以,我不负责。我的玩法会比较保守一点,跟你讲这个好像不行,我再研究一下明天我再告诉你。

因为两岸之间的法律、文化、市场、管理等等的差异,会导致他们有很多到了国内来之后不太适应。总想一口气可以吃成胖子,我想这是一种心理可以理解的。还有销售生产销售伪劣产品

还有其他不规范的行为,比如说主体。我们刚讲了,其实台湾的公司在国内如果经营的话最好是以分公司、子公司等等。还有不规范经营,比如鉴定报告。鉴定报告的问题特别多,什么三萜百分之七十几、八十几、六十几、五十几、四十几、三十几......都有。

我不知道他怎么测的?单位是什么?反正这个很乱。那不规范经营会导致什么呢?什么原因呢?那就是两岸的差异,就是我们讲的文化差异、市场管理的差异、生活方式......等等差异。那会造成两岸之间的,包括牛樟芝,到了大陆之后会发现水土不服。第一个是基础知识的健全,比如说:到底几类?他是怎么生长?其实很多卖牛樟芝的讲不清楚,最后没讯息了。

第二个没有中医知识,你既然把他列为中医中药,最好的中医知识随便能忽悠两句是吧?还讲西医的讲那么多。第三个:营养学知识、第四个:法律知识......等等。法律知识没地方学,向我学可以的。

还有一个原因就是我们行业刚处于成长期,经验欠缺,还有管理也欠缺,自律也欠缺。我们行业自律现在还渐渐开始。不规范经营会造成什么后果?首先,消费者会对你的牛樟芝丧失信任。因为现在大家都在卖牛樟芝,而且我看了一本台湾朋友写的书里面讲,很多大陆朋友过去买。这确实对我们牛樟芝推动起了非常重要的作用。这就是因为台湾业者卖给了大陆游客,大陆游客对牛樟芝产生极大的兴趣。但也有人发现他买了牛樟芝回来吃了没效果。所以你需要一点中医知识告诉人家怎么吃才有效果。因为每个人总是不一样,中医又特别强调个体差异。那么消费者会丧失信心。

第二个是部分经营者会退出牛樟芝经营,看没什么效果就不卖了。或着我不卖劲的买,那么导致我们做上游的可能渐渐地萎缩。还可能造成一个后果就是部分经营者列成法律制裁。我们中国法律制裁国内法制裁产有三种。简单的就是明示法律制裁-你赔钱。第二是行政法律制裁。第三个就是刑事法律制裁。

刑事法律制裁就是比如说说你违反了海关、违反了非法的吸收组织的话可能面临十几二十几年。虽然习主席在上海取消了很多死刑,很多人不怕死刑。但是死刑以下的刑还是没怎解决阿。所以不要玩这个。

要怎么加强行业自律呢?我们这里有几个想法简单说一下。第一个,我们将在未来时间要签订行业制定公约。也就是说我们自己商业行业,大家看清楚这个公约是不是对你太苛刻了?太苛刻了不要加入因为你要加入这个行业协会,你必须有一个受约束的。

第二个,我们会对一些牛樟芝业者进行一些相关知识培训。这个培训的任务可能我们协会要担起来,包括法律知识培训、中医的等等......的知识培训。第三个,我们昨天也授牌了建立牛樟芝质量评鉴中心,肯定又有一个公平的尺度去评鉴。

所以检测结果百分之七十几八十几......我不知到怎么来的,这个敢吃吗?你自己敢吃吗?谁想吃百分百的牛樟芝胶囊我给你做一个,你看吃下去会出现什么效果。这个你都不吃怎么教别人吃?我们曾经看到群里面有发了一个照片,就是有一个台湾朋友宣传百分之百牛樟芝。我不知道他怎么做出来的,他敢吃吗?一个胶囊这么大。我看吃十毫克就差不多了,评鉴中心将在未来,就是我们国内市场做一个中介作用、评价作用。

第四个就是违规的进行一个惩戒,每个行业协会都有相关的惩戒,并且有惩戒委员会惩戒包括黑名单、包括告诫、包括向有关部门举告等等,这个我就不继续讲了。最后希望我们牛樟芝行业团结